पहिले लगानी गर्नुस्, त्यसपछि विदेशी प्रविधि प्रवाह गर्नुस् र त्यसपछि नवप्रवर्तन गर्नुस्, विश्व ब्याङ्कका प्रमुख अर्थशास्त्री भन्छन्
विगत ५० वर्षको सबैभन्दा सफल विकास रणनीतिहरू मध्ये एकलाई प्रेरित गर्ने उक्ति ‘धनी हुनु गौरवपूर्ण हुन्छ’ भन्ने नै हो। यो एउटा आकांक्षा हो जुन विकासोन्मुख देशहरूमा व्यापक रूपमा साझा गरिएको छ– यसो गरिएको राम्रो कारणका लागि हो । जब देशहरू धनी हुन्छन्, परिणामहरू भव्य हुन सक्छन्। जीवनस्तर बढ्छ। गरिबी घट्छ। उत्पादन र उत्पादन विधिहरूमा सुधार हुँदै जाँदा प्रदूषणको प्रवृत्ति घट्छ।
त्यसैले विकासशील देशहरूको बढ्दो सङ्ख्याले विकसित अर्थतन्त्र बन्नका लागि राष्ट्रिय समयसीमा निर्धारण गर्दैछः सन् २०४५ सम्ममा चीन, सन् २०४५ सम्ममा भियतनाम, सन् २०४७ सम्ममा भारत। कुनै चमत्कारको अभावमा, तिनीहरूको सफलताको सम्भावना कम हुन्छ– एक विशिष्ट पीडाको कारण जसले देशहरूलाई आयको सिँढी चढ्दा प्रहार गर्दछ। आउँदो दशकहरूमा विश्वको भाग्य यसबाट निको पार्न सकिन्छ कि सकिंदै भन्ने कुरामा धेरै चिज निर्भर हुनेछ।
धनको लागि उनीहरूको अभियानमा, केही देशहरू शीर्षस्थानको नजिक कतै पुग्न सक्छन् । विकासोन्मुख देशहरूमा आर्थिक वृद्धि मध्यम आयको चरणमा अझै तल झर्छ। विश्व ब्याङ्कले यसलाई ‘मध्यम आयको जाल’ भनेको छ। यो विचार विगत एक दशकदेखि विवादित छ। यद्यपि पछिल्लो प्रमाण बाध्यकारी छः १९७० पछि मध्यम आय भएका देशहरूको औसत प्रति व्यक्ति आय अमेरिकाको तुलनामा १०प्रतिशत भन्दा माथि कहिल्यै बढेको छैन।
सन् १९९० देखि ३४ वटा मात्र अर्थतन्त्रहरू मध्यम आयबाट उच्च आयको स्थितिमा पुग्न सफल भएका छन्-र तीमध्ये एक तिहाइभन्दा बढी युरोपेली सङ्घमा एकीकरण भएका देश हुन।
वा पहिले नभेटिएको तेलको लाभार्थीवाला देश हुन् । यी अर्थतन्त्रहरूमा बसोबास गर्ने मानिसहरूको सङ्ख्या २५० मिलियनभन्दा कम छ–लगभग पाकिस्तानको जनसङ्ख्या बराबर।
आज मध्यम आय भएका देशहरू (विश्व ब्याङ्कद्वारा प्रति व्यक्ति लगभग ११५० अमेरिकी डलर र १४००० अमेरिकी डलरको बीचको कुल राष्ट्रिय आय भएको रूपमा परिभाषित गरिएको छ) विश्व लगभग ६ अर्ब मानिसहरूको घर हो तर चरम गरिबीमा सङ्घर्ष गर्नेहरू लगभग दुई तिहाइ छन्। उनीहरूले विश्वको आर्थिक उत्पादनको लगभग 40 प्रतिशत र यसको कार्बन उत्सर्जनको लगभग दुई तिहाई हिस्सा उत्पादन गर्छन्। संक्षेपमा भन्नुपर्दा, चरम गरिबी अन्त्य गर्न र समृद्धि र जीविकोपार्जनलाई फैलाउने विश्वव्यापी प्रयासले यी देशहरूमा धेरै हदसम्म जित्नेछ वा हराउनेछ।
मध्यम आय भएका देशहरूले अब आफ्ना पूर्ववर्तीहरू भन्दा धेरै भारी बोझको सामना गरिरहेका छन्ः बुढेसकालको जनसङ्ख्या, भूराजनीतिक र व्यापारिक द्धन्द्ध, र वातावरणलाई दूषित नगरी विकासलाई गति दिने आवश्यकता। अझै पनि धेरै जसो पछिल्लो शताब्दीको दृष्टिकोणमा समाहित छन्ः नीतिहरू लगानी आकर्षित गर्नमा धेरै केन्द्रित छन्। यो पूर्ण रूपमा पहिलो गियरमा कार चलाउनु बराबर होः गन्तव्यमा पुग्न सदाका लागि धेरै लामो समय लाग्नेछ। कतिपयले नवप्रवर्तनमा उफ्रने प्रयास गर्छन्। यो पहिलो गियरबाट पाँचौँमा सर्ने र कार रोक्नु बराबर हो।
त्यहाँ एउटा राम्रो तरिका छ। विश्व ब्याङ्कले अनुक्रमित, त्रि–पक्षीय योजना प्रस्ताव गर्दछ।
कम आय भएका देशहरूलाई मुख्यतया लगानी आकर्षित गर्ने रणनीतिद्वारा उत्तम सेवा दिइन्छ। एकचोटि तिनीहरू कम–मध्यम–आय भएका देशहरू बनेपछि, उनीहरूलाई थप परिष्कृत दृष्टिकोण चाहिन्छ। लगानीलाई भारतबाट जानाजानी प्रविधिको प्रवाहद्वारा पूरक बनाउनुपर्छ। यसको अर्थ आधुनिक प्रविधि र व्यापार मोडेलहरू प्राप्त गर्नु र तिनीहरूलाई घरेलु रूपमा फैलाएर उद्यमहरूलाई सामान र सेवाहरूको विश्वव्यापी आपूर्तिकर्ता बन्न सक्षम बनाउनु हो।
इन्फ्यूजनलाई अझ ठूलो प्रतिभा पूल चाहिन्छः अधिक ईन्जिनियरहरू, वैज्ञानिकहरू, प्रबन्धकहरू र अन्य उच्च कुशल पेशेवरहरू। पूल विस्तार गर्न, कार्यबलमा सीपहरू तीक्ष्ण हुनुपर्छ। मध्यम आय भएका अर्थतन्त्रहरूको सबैभन्दा आत्म–पराजित गर्ने विशेषताहरू मध्ये एक उनीहरूको शैक्षिक र आर्थिक अवसरहरू सीमित गरेर महिलाहरूलाई साइडलाइन गर्ने प्रवृत्ति हो। यस्ता अभ्यासहरू रोकिएपछि मात्र लाभ धेरै बढ्न सक्छ। उदाहरणका लागि, अमेरिकामा सन् १९६० र २०१० को बीचमा भएको वृद्धिको एक तिहाइभन्दा बढी शिक्षा र कार्यबलमा लगाएका कारण जातीय र लैङ्गिक विभेदमा कमी आएको श्रेय दिन सकिन्छ। यी परिवर्तनहरूबिना, अमेरिकाको प्रतिव्यक्ति आय ५०,००० डलर मात्र हुने थियो, अहिलेको ८०,००० डलर होइन।
एक पटक कुनै देशले लगानी र इन्फ्यूजन दुवैमा महारत हासिल गरेपछि, यो अन्तिम धक्का–विश्वव्यापी नवप्रवर्तनतर्फका लागि तयार हुन्छ। दक्षिण कोरिया तीनवटै श्रेणीभन्दा बाहिर छ। सन् १९७० मा यसको प्रतिव्यक्ति आय केवल १२०० डलर थियो। सन् २०२३ को अन्त्यसम्ममा यो बढेर ३३ हजार डलर पुगेको छ । अन्य कुनै पनि देशले यस्तो प्रदर्शन गर्न सकेको छैन।
दक्षिण कोरियाले सार्वजनिक लगानी बढाउन र निजी लगानीलाई प्रोत्साहित गर्न सरल नीतिहरूको सेटबाट सुरु गर्यो। त्यो सन् १९७० को दशकमा एक औद्योगिक नीतिमा परिणत भयो, जसले दक्षिण कोरियाली कम्पनीहरूलाई विदेशी प्रविधि र थप अत्याधुनिक उत्पादन विधिहरू अपनाउन प्रोत्साहित गऱ्यो। कुनै समय सुख्खा माछा र नुडल्सको व्यापार गर्ने स्थानीय व्यापारिक कम्पनी सामसङले जापानी कम्पनीहरूबाट इजाजतपत्र प्राप्त प्रविधिहरू प्रयोग गरेर टेलिभिजन बनाउन थाल्यो।
सामसङको सफलताले इन्जिनियरहरू, प्रबन्धकहरू र अन्य कुशल पेशेवरहरूको मागलाई बढावा दियो। दक्षिण कोरियाली सरकारले यो माग पूरा गर्न अर्थतन्त्रलाई सहयोग गर्न आफ्नो प्रयास जारी राख्यो । उदाहरणका लागि, शिक्षा मन्त्रालयले घरेलु कम्पनीहरूले खोज्ने नयाँ सीपहरू विकास गर्न मद्दत गर्न सार्वजनिक विश्वविद्यालयहरूका लागि लक्ष्यहरू निर्धारण र कोष वृद्धि गर्यो। त्यसको परिणाम स्पष्ट देखिन्छ। आज सामसङ एक नवीनतम पावरहाउस हो–विश्वको दुई ठूला स्मार्टफोन निर्माताहरू मध्ये एक र यसको सबैभन्दा ठूलो मेमोरी–चिप निर्माता।
उच्च आयको स्थितिमा पुग्न संक्रमणलाई आवश्यक बनाउन, मध्यम आय भएका देशहरूका सरकारहरूले ठूला निगमहरू, मध्यम आकारका फर्महरू र स्टार्टअपहरू बीच स्वस्थ सन्तुलन सिर्जना गर्ने प्रतिस्पर्धात्मक नीतिहरू लागू गर्नुपर्दछ। जब नीति निर्माताहरूले कम्पनीको आकारमा कम ध्यान दिन्छन् र यसले अर्थतन्त्रमा ल्याउने मूल्यमा बढी ध्यान दिन्छन्, र जब उनीहरूले आय असमानता कम गर्न शून्य–राशि नीतिहरू निर्धारण गर्नुको सट्टा आफ्ना सबै नागरिकहरूको माथिल्लो गतिशीलतालाई प्रोत्साहित गर्छन्।
उनीहरूले विद्युतीय सवारी साधन, विन्ड टर्बाइन, सोलार प्यानल आदि उत्पादन र निर्यात गरेर जलवायु परिवर्तनसँग जुध्न आवश्यक अवसरहरूबाट पनि लाभ उठाउनुपर्छ। मध्यम आय भएका देशहरूले द्रुत आर्थिक वृद्धिको खोजीमा सबै जीवाश्म इन्धनको प्रयोग तुरुन्तै त्याग्ने अपेक्षा गर्नु हुँदैन। तर तिनीहरूबाट अधिक ऊर्जा–कुशल बन्ने र उत्सर्जन कटौती गर्ने अपेक्षा भने गर्नुपर्छ।
यदि तिनीहरू पुरानो दृष्टिकोणमा अडिग रहन्छन् भने, अधिकांश विकासोन्मुख देशहरूले यस शताब्दीको मध्यसम्ममा उच्च आयको स्थितिमा पुग्ने आफ्नो लक्ष्य गुमाउनेछन्। हालको प्रवृत्तिमा चीनलाई अमेरिकाको प्रतिव्यक्ति आयको एक चौथाइ मात्र पुग्न थप ११ वर्ष लाग्नेछ। इन्डोनेसियालाई ७९ वर्ष र भारतलाई ७५ वर्ष लाग्नेछ। ूघष्ू रणनीति अपनाएर–पहिले लगानी, त्यसपछि इन्फ्यूजन, त्यसपछि इनोभेसन– यसरी उनीहरूले त्यहाँ पुग्ने सम्भावनाहरू गुणात्मक रुपले बढाउन सक्छन्। यसबाट बाँकी विश्वलाई पनि फाइदा हुनेछ, किनभने योग्यता र दक्षतालाई पुरस्कृत गर्ने नीतिहरूले द्रुत, दयालु र सफा विकासलाई सक्षम बनाउँछ।
इन्द्रमित गिल मुख्य अर्थशास्त्री र विश्व बैंक समूहका वरिष्ठ उपाध्यक्ष हुन्।
दि इकोनोमिष्टबाट
प्रतिक्रिया दिनुहोस्