२० फेब्रुवरी : यो क्षेत्रले आइरन कर्टेनको पतनपछिको सबैभन्दा नराम्रो हप्ता भोगेको छ। प्रभावहरू अझै बुझ्न बाँकी छ। विगतको हप्ता युरोपको लागि आइरन कर्टेनको पतनपछिको सबैभन्दा नराम्रो थियो। युक्रेनलाई बेचिंदैछ, रुसलाई पुनर्जनन गरिंदैछ र डोनाल्ड ट्रम्पको नेतृत्वमा अमेरिकालाई युद्धकालमा युरोपको सहायता गर्न भरोसा गर्न सकिंदैन। युरोपको सुरक्षाका लागि प्रभावहरू गम्भीर छन्, तर यी प्रभावहरू महाद्वीपका नेताहरू र जनतामा अझै स्थिर भएका छैनन्। पुरानो विश्वलाई अव्यवस्थित युगमा कठोर शक्ति प्रयोग गर्ने आपतकालीन कोर्सको आवश्यकता छ, नत्र यो नयाँ विश्व अव्यवस्थाको शिकार बन्नेछ।

गत हप्ता म्युनिखमा बोल्दै, अमेरिकाका उपराष्ट्रपति जे.डी. भान्सले उत्कृष्ट वाइन, शास्त्रीय वास्तुकला र कल्याणकारी चेकहरूको थुप्रोले अपमानको सामना गर्नुपरेको स्वाद प्रस्तुत गर्दै उनले युरोपलाई पतनशील र अलोकतान्त्रिक भनेर मजाक गरे। यसका नेताहरूलाई ह्वाइट हाउस र क्रेमलिनबीचको शान्ति वार्ताबाट बाहिर राखिएको छ, जुन फेब्रुअरी १८ मा रियादमा औपचारिक रूपमा सुरु भयो। तर, विकसित संकट अपमान र कूटनीतिक शिष्टाचारभन्दा धेरै टाढा छ।

ट्रम्प युक्रेनबाट टाढा हिँड्न तयार देखिन्छन्, जसलाई उनले गलत रूपमा युद्धको लागि दोष दिन्छन्। यसका राष्ट्रपति भोलोदिमिर जेलेन्स्कीलाई “तानाशाह“ भन्दै, ट्रम्पले उनलाई चेतावनी दिए कि उनले “छिटो कदम चाल्नुपर्छ नत्र उनको देश बाँकी रहने छैन।“ अमेरिकाले युक्रेनमा अस्थिर युद्धविराम लाद्न सक्छ जसमा कमजोर सुरक्षा ग्यारेन्टीहरू छन् जसले पुनः हतियार उठाउने अधिकारलाई सीमित गर्छ।

यो आफैंमा खराब छ, तर युरोपको सबैभन्दा ठूलो दुःस्वप्न युक्रेनभन्दा ठूलो छ। ट्रम्पले रुसका राष्ट्रपति भ्लादिमिर पुटिनलाई पुनर्जनन गर्ने मनसाय राखेका छन्, उनलाई अलग गर्ने लामो समयदेखिको नीतिलाई छोडेर। अमेरिकालाई कुनै स्पष्ट भूराजनीतिक लाभ बिना, उनी कूटनीतिक सम्बन्ध पुनस्र्थापना गर्न कोण बनाउँदै छन्। उनी चाँडै नै भव्य शिखर सम्मेलनमा सम्मानित हुन सक्छन्। रियादमा रियायतहरू प्रस्ताव गर्दै, विदेशमन्त्री मार्को रुबियो सहकार्य र “ऐतिहासिक आर्थिक र लगानी अवसरहरू“ बारे उत्साहित भए। (ट्रम्प टावर रेड स्क्वायर?)

ट्रम्पको युरोपमाथिको आलोचना र रुसप्रतिको चापलुसीले अमेरिकाको नाटोलाई जे भए पनि रक्षा गर्ने प्रतिबद्धतामाथि शंका उत्पन्न गरेको छ। एउटा डर के छ भने अमेरिकी सेनाहरू कटौती हुन सक्छन्, वा पूर्वी युरोपलाई असुरक्षित छोड्न पछाडि हट्न सक्छन्। समस्या यो होइन कि अंकल स्यामको प्राथमिकता एसियामा छ। समस्या यो हो– यदि युरोप रुसी आक्रमणमा प¥यो र अमेरिकी सहायता खोज्छ भने, ट्रम्पको पहिलो र गहिरो प्रवृत्तिले यो सोध्नेछ कि यसमा उनको लागि के छ ? उनी अर्को हप्ता बेलायतका प्रधानमन्त्री र फ्रान्सेली राष्ट्रपतिसँग भेट्न गइरहेका छन्। तर यो संकेत नठान्नुहोस् कि यो केवल एक चतुर वार्तालाप होः ट्रम्पको सबै कुरा साट्न तयार हुने तत्परता नै समस्या हो। नाटोको प्रतिरोध एक सदस्यमाथि आक्रमण भएमा बाँकी सबैले सहायता गर्नेछ भन्ने निश्चिततामा आधारित छ। शंका संक्षरकमा छ; यसले युरोपलाई खतरनाक रूपमा असुरक्षित छोड्छ।

हामीले युरोपले सामना गरेको वास्तविकता स्पष्ट गरौं। यो एक ऋणी, बुढ्यौलो महाद्वीप हो, जुन मुश्किलले बढिरहेको छ र आफ्नो रक्षा गर्न वा कठोर शक्ति प्रयोग गर्न सक्दैन। व्यापार, सीमा, रक्षा र प्रविधिका विश्वव्यापी नियमहरू च्यातिंदै छन्। यदि रुसले बाल्टिक राज्यहरू मध्ये कुनै एकमाथि आक्रमण ग¥यो, वा पूर्वी युरोपलाई अस्थिर बनाउन कूसुचना र तोडफोड प्रयोग ग¥यो भने, युरोपले ठ्याक्कै के गर्नेछ?

अहिलेसम्मको जवाफ रक्षात्मक रूपमा झुक्नु हो। मागा आक्रमणपछि, युरोपेली नेताहरूको समूहले फेब्रुअरी १७ मा पेरिसमा हतारमा भेटे तर उनीहरूले आफ्ना मतभेदहरू मात्र प्रदर्शन गर्न सफल भए । रुसको आक्रमणको तीन वर्षपछि युरोपले सैन्य खर्च पर्याप्त बढाएको छैन। यो बहुपक्षीय सन्धिहरू र साझा मूल्यहरूको अप्रचलित विश्वदृष्टिमा फसेको छ।

युरोपको तत्काल कार्य शक्ति प्राप्त गर्न र प्रयोग गर्न पुनः सिक्नु हो; युरोप शत्रुहरू र कहिलेकाहीं मित्रहरू, अमेरिका सहित, को सामना गर्न तयार हुनुपर्छ, जुन ट्रम्पपछि पनि त्यहाँ रहनेछ। कायर बन्नुको सट्टा, यसलाई खतरा को वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन चाहिन्छ। रुस एक युद्ध मेसिन हो, जससँग आणविक हतियारहरूको विशाल भण्डार छ, तर मध्यम आकारको अर्थतन्त्र पनि छ, जुन घट्दैछ। युरोपलाई आफ्नो शक्तिको पनि त्यस्तै वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन चाहिन्छः यद्यपि यो ढिलो बढिरहेको छ, युरोप अझै पनि एक आर्थिक र व्यापारिक महाशक्ति हो, जसमा प्रतिभा र ज्ञानको ठूलो भण्डार छ। यसले ती स्रोतहरू प्रयोग गरेर वृद्धि पुनर्जनन गर्न, पुनः हतियार बनाउन र आफूलाई स्थापित गर्न आवश्यक छ।

यसको मतलब के हो? छोटो अवधिमा युरोपलाई युक्रेन, रुस र अमेरिकासँग कुरा गर्न एकल दूत चाहिन्छ। अमेरिकाले प्रतिबन्धहरू खुकुलो बनाए पनि युरोपले रुसमाथिको आफ्नो नाकाबन्दीलाई कडा पार्नुपर्छ। युरोपले एकतर्फी रूपमा युरोपेली बैंकहरूमा जम्मा भएको २१० अर्ब युरो(२२० अर्ब अमेरिकी डलर) रुसी नगदको शोषण गर्नुपर्छ। त्यसले युक्रेनलाई लड्न वा अमेरिकी कोष घट्दा पुनः हतियार बनाउन भुक्तानी गर्नेछ।

मध्यम अवधिमा ठूलो रक्षा परिचालन आवश्यक छ। यदि युरोपले अमेरिकामाथि भरोसा गर्न सक्दैन भने, यससँग आफ्नै भारी–उठाउने विमान, रसद, निगरानीः सबै कुरा हुनुपर्छ। बेलायत र फ्रान्सले आफ्ना आणविक हतियारहरू महाद्वीपलाई रक्षाकवचका रुपमा खडा गर्न कसरी प्रयोग गर्न सक्छन् भन्ने बारे वार्ता सुरु गर्नुपर्छ। यो सबैका लागि ठूलो खर्च लाग्नेछ। रक्षा खर्च शीतयुद्धको समयमा सामान्य रहेको जीडीपीको ४–५% सम्म बढ्नुपर्छ। उच्च रक्षा खर्च, विशेष गरी यदि केही अमेरिकी हतियारहरूमा खर्च गरियो भने, ट्रम्पलाई नाटोमा रहन मनाउन सक्छ, तर अबको अनुमान यो हुनुपर्छ कि अमेरिकी समर्थनको ग्यारेन्टी छैन।

यो पुनः हतियारको लागि भुक्तानी गर्न वित्तीय क्रान्ति आवश्यक पर्नेछ। नयाँ लक्ष्यले प्रति वर्ष ३०० अर्ब युरो भन्दा माथिको अतिरिक्त खर्च आवश्यक पर्नेछ। यो मध्ये केही साझा र व्यक्तिगत ऋण जारी गरेर प्राप्त गर्नुपर्छ। त्यसलाई थेग्न, युरोपले कल्याण योजनामा कटौती गर्नुपर्नेछः जर्मनीकी पूर्व चान्सलर एन्जेला मर्केलले भन्ने गर्थिन् कि युरोपले विश्वको ७% जनसंख्या, २५% जीडीपी तर ५०% सामाजिक खर्च ओगट्छ। वृद्धि बढाउन, युरोपले स्पष्ट तर अनन्त ढिलाइ भएका सुधारहरू अगाडि बढाउनुपर्छ, पुँजी बजार एकीकरणदेखि नियमन हटाउनसम्म।

पुरानो महाद्वीपको लागि नयाँ सपना
पुटिन र अब ट्रम्पले सिर्जना गरेको दुःस्वप्नले अन्ततः युरोपलाई आफूलाई कसरी संगठित गर्ने भनेर परिवर्तन गर्न बाध्य पार्न सक्छ। प्रक्रिया र समूहहरूप्रति यसको पेडान्टिक जुनून, जसमा युरो क्षेत्र, ईयू र धेरै अन्यहरू समावेश छन्, निर्णय प्रक्रियालाई ढिलो बनाउँछ, बेलायत जस्ता प्रमुख खेलाडीहरूलाई छोड्छ र हंगेरी जस्ता देशहरूलाई महत्व दिन्छ जसले युरोपेली रक्षा तोड्न चाहन्छन्, वा स्पेन जस्ता देशहरू जो पुनः हतियार बनाउन हिचकिचाउँछन्।

यो सबै असामान्य लाग्छ। नाटो विश्वको सबैभन्दा सफल गठबन्धन भएको छः यसको लोप भएको कल्पना गर्न गाह्रो छ। तर पुराना कुराहरू समाप्त भएका छन्; सबै कुरा नयाँ भएका छन्। युरोपले ढिलो हुनु अघि त्यसको सामना गर्न आवश्यक छ। ■