ट्रम्पका मागहरूले सहयोगी सुरक्षामा भइरहेको प्रगतिलाई ओझेलमा पार्न सक्छन्

छ महिनाअघि, संयुक्त राज्य अमेरिकाले ग्रिनल्याण्डलाई लिएर ट्रान्सएट्लान्टिक संकट निम्त्याएको थियो। ह्वाइट हाउसले जनवरीको सुरुमा घोषणा गर्‍यो कि “ग्रिनल्याण्ड प्राप्त गर्नु संयुक्त राज्य अमेरिकाको राष्ट्रिय सुरक्षा प्राथमिकता हो” र यस लक्ष्यलाई पछ्याउने क्रममा अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले विचार गरिरहेका विकल्पहरूमा “अमेरिकी सेनाको प्रयोग” समावेश थियो। यसको प्रतिक्रियामा, ग्रिनल्याण्डका प्रधानमन्त्री जेन्स-फ्रेडरिक निल्सनले घोषणा गरे – टापुको भविष्य “ग्रिनल्याण्डका जनताद्वारा निर्णय गरिनेछ” र हालका लागि यसले डेनमार्क,(जो नेटो सदस्य हो) को एक स्वायत्त क्षेत्रको रूपमा आफ्नो दर्जा कायम राख्नेछ। डेनिस प्रधानमन्त्री मेटे फ्रेडरिक्सनले आफ्नै तर्फबाट चेतावनी थपिन्: यदि संयुक्त राज्य अमेरिकाले ग्रिनल्याण्डमा आक्रमण गर्यो भने, त्यो दिन नेटो “अन्त हुने” दिन हुनेछ। थप आश्वासनका लागि, डेनिस र अन्य युरोपेली नेटो सेनाहरूको सानो संख्यालाई आकस्मिक सैन्य अभ्यासको लागि ग्रिनल्याण्डमा तैनाथ गरिएको थियो। डेनिस सेनालाई विमानस्थलको धावनमार्ग नष्ट गर्न र आक्रमण भएको खण्डमा आक्रमणकारी सेनामाथि गोली चलाउन निर्देशन दिइएको थियो।

केही दिनपछि, ट्रम्पले ग्रिनल्याण्डलाई बलपूर्वक लिने आफ्नो धम्की फिर्ता लिए र तत्कालको संकट टालियो। तर यस घटनाले—ट्रम्पको क्यानडालाई “५१ औं राज्य” को रूपमा समावेश गर्ने बारम्बारको कुराकानीसँगै—आर्कटिक क्षेत्रका नेटो सहयोगीहरूलाई आफ्नो सुरक्षा गतिविधिहरू बढाउन प्रेरित गरेको छ। क्यानडाले मार्च २०२५ मा आफ्नो आर्कटिक राडार प्रणालीको आधुनिकीकरण र NORAD भनिने अमेरिकी-क्यानेडियन हवाई रक्षा प्रणालीलाई अपग्रेड गर्न २८ अर्ब डलरको प्रतिबद्धता जनायो। मार्चमा, ओटावा (क्यानडा सरकार) ले तीनवटा फर्वार्ड अपरेटिङ साइटहरू निर्माण गर्न, सैन्य उपग्रह सञ्चार सुधार गर्न र आर्कटिक विमानस्थलहरूलाई आधुनिकीकरण गर्न अर्को २९ अर्ब डलर प्रतिबद्ध गर्‍यो। डेनमार्कले तीनवटा नयाँ आर्कटिक गस्ती जहाजहरू, लामो दूरीका ड्रोनहरू र हवाई राडार निगरानीका लागि ६ अर्ब डलरभन्दा बढी छुट्याएको छ। गैर-आर्कटिक नेटो सदस्यहरू नर्वे र संयुक्त अधिराज्यले डिसेम्बरमा उत्तर एट्लान्टिकमा आफ्नो पनडुब्बी विरोधी युद्ध क्षमतालाई बलियो बनाउन सम्झौतामा हस्ताक्षर गरे। संयुक्त अधिराज्यले भर्खरै नेटोको आर्कटिक सेन्ट्री मिसनको एक भागको रूपमा आर्कटिक जलक्षेत्रमा गस्ती गर्न विमानवाहक पोत पनि पठाएको छ, जुन यस वर्षको सुरुमा सुरु भएको थियो।

अमेरिकी आर्कटिक नीतिमा पनि भूकम्पीय परिवर्तन आइरहेको छ। शीतयुद्धको अन्त्यदेखि, अमेरिकी रक्षा योजनाकारहरूले आर्कटिकलाई कम प्राथमिकता दिएका छन् र आइसब्रेकरहरू, गहिरो पानीका बन्दरगाहहरू, उपग्रहहरू, ड्रोनहरू र सैन्य प्रतिष्ठानहरू निर्माण गर्ने कार्यक्रमहरू गम्भीर रूपमा ढिलाइ भएका छन्। यी ढिलाइहरूले सिर्जना गरेका समस्याहरू स्पष्ट थिए। २०१५ मा, संयुक्त राज्य अमेरिकासँग अलास्काको तटमा बेरिङ समुद्रमा चिनियाँ नौसेना जहाजहरूलाई ट्र्याक गर्न सक्ने जहाजहरू थिएनन् र यसको सट्टा हवाई निगरानीमा भर पर्नुपरेको थियो। २०२४ मा, १५ रूसी युद्धपोतहरूले समुद्री अभ्यासको भागको रूपमा मिसाइल प्रहार गरेपछि अमेरिकी सेनाले अलास्काको दुर्गम शेम्या टापुमा द्रुत रूपमा पुग्न संघर्ष गर्‍यो। तर अब, यस क्षेत्रले अन्ततः आफूले पाउनुपर्ने कोष र ध्यान प्राप्त गरिरहेको हुन सक्छ। ट्रम्प प्रशासनको रणनीतिक कागजातहरूमा आर्कटिकलाई गोलार्ध-व्यापी गृह रक्षा योजनामा एकीकृत गर्ने प्रस्तावहरू समावेश छन्। कंग्रेसले पहिले नै तीनवटा भारी आइसब्रेकर र ११ वटा मध्यम आइसब्रेकरहरूको निर्माणको लागि कोष प्रदान गरिसकेको छ, र यसले अलास्काको तटमा सैन्य पूर्वाधार सुधार गर्न कोष विनियोजन गर्न थालेको छ। अमेरिकी स्पेस फोर्सले अलास्का, क्यानडा र ग्रिनल्याण्डमा आधारित हवाई र मिसाइल प्रतिरक्षालाई आधुनिकीकरण गरिरहेको छ, र कंग्रेसले यसलाई आफ्नो ध्रुवीय मिसाइल-चेतावनी उपग्रह कार्यक्रम पूरा गर्न पनि आग्रह गरिरहेको छ। सैन्य र कम्पनीहरूले आर्कटिकको महत्वपूर्ण खनिज र ऊर्जा स्रोतहरूमा थप ट्याप गर्दा, यस क्षेत्रमा अमेरिकी सरकारको चासो बढ्नेछ।

तर संयुक्त राज्य अमेरिकाको उत्तरी अग्रपंक्तिलाई पूर्ण रूपमा सुरक्षित गर्न वाशिंगटनले आफ्ना आर्कटिक सहयोगीहरूसँग धेरै नजिकबाट सहयोग गर्न आवश्यक छ। रुस र चीनले आर्कटिक क्षमताहरूमा निरन्तर लगानी गरिरहेका छन् किनकि उनीहरूले यस क्षेत्र र यसका प्रचुर स्रोतहरूमा ठूलो पहुँच र नियन्त्रण खोजिरहेका छन्। त्यो बढ्दो खतराको सामना गर्न, संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका अन्य आर्कटिक नेटो देशहरू—क्यानडा, डेनमार्क, फिनल्याण्ड, आइसल्याण्ड, नर्वे र स्वीडेन—ले आफ्नो आर्थिक स्रोतहरू मिलाउन, आफ्नो रक्षालाई अझ राम्ररी एकीकृत गर्न र सँगै प्राविधिक आविष्कारलाई पछ्याउन आवश्यक छ। क्यानडा, डेनिस र ग्रिनल्याण्डको सार्वभौमसत्तामा ट्रम्पका चुनौतीहरूले नेटो सहयोगीहरूले आफ्नो आर्कटिक सुरक्षा प्रतिबद्धताहरू बढाउन अहिलेसम्म चालेका कदमहरूको लागि धेरै हदसम्म जिम्मेवार छन्, तर अविश्वास र डरले भइरहेको प्रगतिलाई ओझेलमा पार्न सक्छ। अमेरिकी राष्ट्रपतिले भर्खरै अंकारामा भएको नेटो शिखर सम्मेलनको छेउमा ग्रिनल्याण्डलाई “डेनमार्कले होइन, संयुक्त राज्य अमेरिकाले नियन्त्रण गर्नुपर्छ” भनी टिप्पणी गरेर आगोमा घिउ थप्ने काम गरेका छन्। यदि वाशिंगटनले आफ्ना आर्कटिक साझेदारहरूसँग अनावश्यक रूपमा तनाव उत्पन्न गरिरह्यो भने, यसले आउने वर्षहरूमा यस क्षेत्रमा अमेरिकी र सहयोगी हितहरूको रक्षा गर्न सक्ने एकीकृत रक्षा रणनीति निर्माण गर्ने उत्तम अवसरलाई बिगार्न सक्छ।

खतरनाक पानी

संयुक्त राज्य अमेरिकाका विरोधीहरूले आर्कटिकको रणनीतिक मूल्य बुझ्दछन्, र तिनीहरूले यस क्षेत्रमा आफ्नो सैन्य र दोहोरो-उपयोग आर्थिक क्षमताहरू तदनुसार विस्तार गरिरहेका छन्। रुसले अब नियमित रूपमा उत्तरी एट्लान्टिक सबसी केबलहरूलाई धम्की दिन्छ, र यसका परमाणु पनडुब्बीहरू, हाइपरसोनिक मिसाइलहरू, र सबसी सबमर्सिबलहरू र मानवविहीन प्रणालीहरू सबै अमेरिकी र नेटो रक्षालाई छल्न डिजाइन गरिएका छन्। सेप्टेम्बर २०२५ मा, फ्रान्सेली नौसेना कमाण्डोहरूले फ्रान्सेली एट्लान्टिक तटमा मस्कोको प्रतिबन्धित छाया फ्लीट (shadow fleet) को ट्यांकरमा चढेका थिए, यो जहाज डेनमार्कमा ड्रोन उडानहरूको श्रृङ्खलाको लागि प्रक्षेपण प्याडको रूपमा प्रयोग गरिएको आशंकामा। रूसी अनुसन्धान र माछा मार्ने जहाजहरूबाट आएको आशंका गरिएका ड्रोनहरूले २०२२ मा नर्वे र नर्वेजियन समुद्रहरूमा नर्वेजियन ऊर्जा प्लेटफर्महरूलाई पनि दुःख दिएका थिए। मस्कोले बारम्बार नजिकैको रूसी टापुमा सैन्य आधार स्तरोन्नति गरेर, क्षेत्रमा घट्दो माछाको स्टकलाई लिएर तनाव बढाएर, र परित्याग गरिएको सोभियत खानी बस्ती नजिकै खडा गरिएको २० फिटभन्दा बढी क्रस सहित टापु श्रृंखला भर रूसी अर्थोडक्स प्रतीकहरू राखेर रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण स्वाल्बार्ड द्वीपसमूहमा नर्वेजियन अधिकारलाई कमजोर बनाउने प्रयास गर्दछ।

चीन पनि आर्कटिक र वरपर बढ्दो रूपमा सक्रिय छ। धेरै चिनियाँ आइसब्रेकरहरू उत्तर ध्रुवको वरपरको उच्च-समुद्र क्षेत्र, केन्द्रीय आर्कटिक महासागरमा यात्रा गर्न सक्षम छन्। बेइजिङले आफ्ना पाँच आइसब्रेकरहरूको फ्लीट (र बढ्दो) लाई अलास्काको उत्तरको पानी, जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका र रुसले आफ्नो साझा समुद्री सीमामा तर्क गर्छन्, र ग्रिनल्याण्ड र साइबेरियन तटको बीचको पानी, जुन ओभरल्यापिङ बाह्य महाद्वीपीय शेल्फ दावीहरूको साइट पनि हो, बीचमा विभाजित गर्दछ। पछिल्लो क्षेत्रमा, चीनले आर्कटिक समुद्री सतहको नक्सांकन गरिरहेको छ र खनिज उत्खननका लागि महत्वपूर्ण अवसरहरूको मूल्याङ्कन गरिरहेको छ। नर्वेजियन अधिकारीहरूले भर्खरै उत्तरी नर्वेमा एक उपग्रह ग्राउन्ड स्टेशन नजिक जासुसीको आरोपमा एक चिनियाँ नागरिकलाई पक्राउ गरेका छन्; सुदूर उत्तरको अद्वितीय भूगोलले यस स्टेशनलाई उपग्रह डेटाको लगभग निरन्तर रिले प्रदान गर्न अनुमति दिन्छ, जसले यसलाई नियन्त्रण गर्ने जुनसुकै देशलाई मिसाइल प्रक्षेपण जानकारी, नेभिगेसनल स्थिति, र सैन्य आन्दोलन र मौसमको निगरानीमा उच्च पहुँच दिन्छ। बेइजिङले आर्कटिक शासनमा ठूलो भूमिका खोजेको छ, उच्च समुद्रको जैविक विविधता र आर्कटिक माछापालन व्यवस्थापनमा बहुपक्षीय सम्झौताहरूलाई सूचित गर्ने वैज्ञानिक डेटा प्रदान गर्दै नियमहरूलाई आफ्नो फाइदाको लागि आकार दिने प्रयासमा। चीनको बढ्दो आर्थिक र वैज्ञानिक उपस्थिति पनि यसको सैन्य गतिविधिहरू सक्षम हुनेछ; आर्कटिक जलक्षेत्र पार गर्ने प्रत्येक चिनियाँ सतह जहाज र पनडुब्बीले बेइजिङलाई ज्ञान प्रदान गर्दछ जसले यसलाई भविष्यमा सञ्चालन गर्न मद्दत गर्नेछ।

आर्कटिक, उत्तर प्रशान्त, र उत्तर एट्लान्टिक महासागरहरूले उत्तर अमेरिका, युरोप, र प्रशान्त क्षेत्रका सहयोगीहरूका लागि प्रभावकारी बफरको रूपमा काम गर्छन्—तर यदि संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका नेटो सहयोगीहरूले ती सीमाहरूको रक्षा गर्न सक्छन् भने मात्र। तिनीहरू आर्कटिकको बढ्दो पहुँचयोग्य समुद्री लेनहरूमा नेभिगेसनको स्वतन्त्रताको रक्षा गर्न र विशाल दूरीमा आफ्ना विरोधीहरूको हवाई, जमिन, अन्तरिक्ष, र समुद्री गतिविधिहरूको निगरानी, निवारण र सामना गर्न सक्षम हुनुपर्छ। त्यो सबैमा टोली कार्य चाहिन्छ। नर्वेजियन प्रधानमन्त्री जोनास गहर स्टोरले औंल्याएझैं, नर्वे र अन्य युरोपेली सहयोगीहरू हुन्, संयुक्त राज्य अमेरिका होइन, जसले सम्भवतः रुसी आणविक-सशस्त्र पनडुब्बीहरू आर्कटिक आधारहरूबाट प्रस्थान गर्दा पहिलो पटक पत्ता लगाउनेछन्; यदि पनडुब्बीहरू ब्यारेन्ट्स वा नर्वेजियन समुद्र पार गर्दा पत्ता नलागेर उम्किए भने, तिनीहरूले सीधै उत्तर अमेरिकी शहरहरूलाई धम्की दिन सक्छन्। संयुक्त राज्य अमेरिकाको उत्तरी मिसाइल रक्षा नेटवर्क, यसैबीच, अलास्का देखि क्यानडा र ग्रिनल्याण्ड सम्म फैलिएको छ; क्यानडा र डेनमार्कको सहयोग बिना, ढालमा खाडलहरू हुनेछन्, जसले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई यसको क्षेत्रमा लक्षित मिसाइलहरू पत्ता लगाउन र रोक्न कम सक्षम बनाउँछ। यदि चिनियाँ अनुसन्धान जहाजहरू वा आइसब्रेकरहरू अलास्काको उत्तरपश्चिममा चुक्ची समुद्रमा पत्ता नलागेर यात्रा गर्छन् भने, तिनीहरूले अमेरिकी पानीमा अवैध सञ्चालन गर्न सक्छन्, त्यसैले अमेरिकी कोस्ट गार्डले ती जहाजहरू पत्ता लगाउन क्यानेडियन कोस्ट गार्डसँग मिलेर काम गर्छ। र अमेरिकी चिसो-मौसम लडाई क्षमताहरू सुधार गर्न, अमेरिकी विशेष बलहरूले कर्मचारीहरूको प्रशिक्षण सुधार गर्न र नयाँ आर्कटिक-तयार उपकरणहरू परीक्षण गर्न मद्दतको लागि क्यानडा र नर्डिक देशहरूमा बारम्बार मद्दत मागेका छन्।

संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका सहयोगीहरूले हालै मिसाइलहरू विरुद्ध उत्तरी अग्रपंक्तिलाई बलियो बनाउन, सतह र उपसतह समुद्री गतिविधिको निगरानी गर्न, र अन्तरिक्ष-आधारित निगरानी बढाउन कदम चालेका छन्। थप ध्रुवीय उपग्रहहरू, आर्कटिक गस्ती जहाजहरू, मानवविहीन प्रणालीहरू, र सेन्सरहरू तैनाथ गर्ने, बन्दरगाह र एयरफिल्ड पूर्वाधारलाई अपग्रेड गर्ने, र चरम चिसो-मौसम अवस्थामा अभ्यास गर्ने योजनाहरूले अमेरिकी र सहयोगी आर्कटिक रक्षालाई थप बलियो बनाउनेछ। नेटोसँग एउटा नयाँ युद्ध समूह छ जसले जुनमा उत्तरी फिनल्याण्ड र उत्तरी स्वीडेनमा सञ्चालन सुरु गर्यो। गठबन्धनले उत्तर एट्लान्टिक र आर्कटिक क्षेत्रमा सम्भावित खतराहरूको राम्रोसँग निगरानी र ट्र्याक गर्न स्वायत्त प्रणालीहरू एकीकृत गर्न समर्पित एक कार्य बल पनि सुरु गरेको छ। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण, वरिष्ठ डेनिस, ग्रिनल्याण्डिक र अमेरिकी अधिकारीहरू ग्रिनल्याण्डको दक्षिणी र पूर्वी तटहरूमा तीनवटा अमेरिकी सैन्य प्रतिष्ठानहरू सम्भवतः पुनः खोल्न वार्ता गर्न मासिक रूपमा भेटिरहेका छन्, जहाँ बढेको निगरानी र भौतिक उपस्थिति ग्रिनल्याण्ड र संयुक्त अधिराज्यको बीचको पानीमा पत्ता लगाउने र प्रतिक्रिया समय कम हुनेछ। तर संयुक्त राज्य अमेरिका र नेटोसँग चीन र, विशेष गरी, रुसबाट बढ्दो खतराहरूको सामना गर्न अझ धेरै काम गर्न बाँकी छ।

आफ्नो ढाल उठाउनुहोस्

धन्यवाद, संयुक्त राज्य अमेरिकाले आफ्ना सहयोगीहरूलाई उत्तेजित पारेको बावजुद, अझ बढी आर्कटिक सहयोगको लागि भोक देखिन्छ। मे मा, सात आर्कटिक देशहरू—क्यानडा, डेनमार्क, फिनल्याण्ड, आइसल्याण्ड, नर्वे, स्वीडेन, र संयुक्त राज्य अमेरिका—का विदेश मन्त्रीहरूले सुरक्षा मामिलाहरूमा अझ नजिकबाट सहयोग गर्ने आफ्नो इरादा घोषणा गर्दै एक संयुक्त विज्ञप्ति जारी गरे। संयुक्त राज्य अमेरिकाले यस गतिमा निर्माण गर्न आवश्यक छ, आफ्ना साझेदारहरूसँग काम गर्दै यो सुनिश्चित गर्न कि यस क्षेत्रमा उनीहरूको सैन्य क्षमताहरू र उनीहरूको हवाई, समुद्री, र अन्तरिक्ष निगरानी प्रणालीहरू सँगै तैनाथ गर्न सकिन्छ र निर्बाध रूपमा डेटा आदानप्रदान गर्न सकिन्छ—प्रभावमा, एक सहयोगी आर्कटिक ढाल सिर्जना गर्दै।

एक नवजात ढालका तत्वहरू पहिले नै ठाउँमा छन्। जुलाई २०२४ मा, संयुक्त राज्य अमेरिका क्यानडा र फिनल्याण्डसँग मिलेर ‘आइसब्रेकर कोलABORATIVE एफोर्ट’ गठन गर्‍यो, संयुक्त राज्य अमेरिकाको आइसब्रेकर उत्पादनलाई गति दिने योजना, ती देशहरूको समुद्री डिजाइन र निर्माण विशेषज्ञता प्रयोग गरेर अमेरिकी शिपयार्डहरूलाई आइसब्रेकरहरू उत्पादन गर्न मद्दत गर्ने। यो व्यवस्थाले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई नयाँ ११-जहाजको फ्लीट डेलिभर गर्नेछ, पहिलो जहाज २०२८ मा आइपुग्ने अपेक्षा गरिएको छ। यस्तै सहयोगी प्रयासमा, क्यानडा, डेनमार्क, जर्मनी, नर्वे, र संयुक्त अधिराज्यले अमेरिकी निर्मित पी-८ टोही विमान र निगरानी ड्रोनहरू खरिद गर्न सेनामा सामेल भएका छन्, जसले उनीहरूलाई रूसी पनडुब्बीहरू ट्र्याक गर्न मद्दत गर्नेछ।

अमेरिकी सहयोगीहरूले पनि अन्डरसी क्षमताहरू संयुक्त रूपमा विकास गर्न प्रगति गरिरहेका छन्। नर्वे र संयुक्त अधिराज्यले आर्कटिक र उत्तर एट्लान्टिकमा रूसी पनडुब्बीहरू शिकार गर्न १३ फ्रिगेटहरू निर्माण गर्न डिसेम्बरको अन्त्यमा सम्झौतामा हस्ताक्षर गरे। ब्रिटिश रक्षा मन्त्रालयका अनुसार, संयुक्त अधिराज्यको अपतटीय पानीमा रूसी पनडुब्बी र सतह गतिविधि २०२३ देखि २०२५ सम्म झन्डै ३० प्रतिशतले बढेको छ। ब्रिटिश-नर्वेजियन गस्तीहरूले पहिले नै उत्तर अमेरिका र युरोपको बीचमा ठूलो मात्रामा डेटा स्थानान्तरण गर्ने अन्डरसी केबलहरू नजिक रूसी गतिविधिहरू सफलतापूर्वक पत्ता लगाएका र रोकेका छन्। वास्तवमा, संयुक्त राज्य अमेरिकाका नेटो सहयोगीहरूले ग्रिनल्याण्ड, आइसल्याण्ड, र संयुक्त अधिराज्यको बीचको समुद्रको निगरानी गर्ने जिम्मेवारीको थोक लिन थालेका छन्।

अझै, यद्यपि आइसब्रेकरहरू र पनडुब्बी विरोधी युद्ध क्षमताहरू जतिसुकै महत्त्वपूर्ण भए पनि, सहयोगी आर्कटिक ढाललाई पूर्ण रूपमा विकास गर्न यसभन्दा बढी समय लाग्नेछ। अहिलेसम्मको अधिकांश प्रगति समुद्री क्षेत्रमा भएको छ, तर सहयोगीहरूले आफ्नो अन्तरिक्ष र मिसाइल रक्षा सुधार गर्न र आफ्नो ध्रुवीय कक्षीय उपग्रहहरू र आर्कटिक-आधारित ग्राउन्ड स्टेशनहरू बढाउन आवश्यक छ। तिनीहरूलाई राम्रो खुफिया साझेदारी र डेटा एकीकरण चाहिन्छ; आर्कटिक क्षेत्र भएका सात नेटो देशहरूका लागि, फाइभ आइज गठबन्धन (अष्ट्रेलिया, क्यानडा, न्यूजील्याण्ड, संयुक्त अधिराज्य, र संयुक्त राज्य अमेरिका) को एक समकक्षले उनीहरूलाई समुद्री सतह देखि बाह्य अन्तरिक्ष सम्म विरोधी गतिविधिहरूको विस्तृत तस्वीर विकास गर्न मद्दत गर्नेछ। जमिनमा, सहयोगीहरूले प्रशिक्षण र निवारण मिसनहरूको लागि नयाँ सैन्य प्रतिष्ठानहरू अपग्रेड र सिर्जना गर्दा, उनीहरूले यी फर्वार्ड स्थानहरू अन्तरक्रियात्मक छन् भनी सुनिश्चित गर्नुपर्छ। उनीहरूले थप चिसो-मौसम अभ्यासहरू सँगै सञ्चालन गर्नुपर्छ र अत्याधुनिक आर्कटिक-सक्षम उपकरणहरूको विकासमा सहयोग गर्नुपर्छ। नेटो यी प्रयासहरूलाई एकीकृत गर्नको लागि उत्तम स्थानमा रहेको संगठन हो। सात आर्कटिक देशहरू सबै सन्धि संगठनका सदस्य हुन्, र गैर-आर्कटिक नेटो सदस्यहरूसँग योगदान गर्न धेरै छ। संयुक्त अधिराज्य यसको भूगोलको कारणले एक प्राकृतिक साझेदार हो, तर फ्रान्स, जर्मनी, नेदरल्याण्ड्स, र सम्भावित रूपमा पोल्याण्ड र बाल्टिक राज्यहरूको पनि भूमिका खेल्न बाँकी छ। आर्कटिक सुरक्षा संयुक्त राज्य अमेरिकाको लागि आफ्ना कुनै पनि सहयोगीहरूलाई बाहिर राख्नको लागि धेरै महत्त्वपूर्ण छ।

प्रभावकारी सहयोगी आर्कटिक रक्षा सेट अप गर्न संयुक्त राज्य अमेरिकालाई घरमा केही परिवर्तनहरू गर्न आवश्यक छ। ती मध्ये अमेरिकी सेनाको कमाण्ड र नियन्त्रण व्यवस्थाहरूमा संशोधनहरू समावेश हुनेछन्। अहिले, कुनै पनि एकल कमाण्डसँग सर्कम्पोलर आर्कटिकको जिम्मेवारी छैन। जुन २०२५ सम्म, अलास्का र ग्रिनल्याण्ड अमेरिकी उत्तरी कमाण्डको क्षेत्राधिकार अन्तर्गत छन्, जबकि अमेरिकी युरोपेली कमाण्डसँग उत्तरी युरोप र उच्च उत्तरको बाँकी भागको लागि परिचालन जिम्मेवारीहरू छन्। अलास्कामा आधारित अमेरिकी सेनाको एलिट आर्कटिक बलहरू अमेरिकी इन्डो-प्यासिफिक कमाण्ड अन्तर्गत पर्दछन्, यद्यपि त्यस कमाण्डसँग आर्कटिकमा कुनै परिचालन जिम्मेवारी छैन। अमेरिकी कोस्ट गार्ड, जसको अमेरिकी आर्कटिकमा सबैभन्दा देखिने उपस्थिति छ, क्षेत्रीय कमाण्डहरूसँग नजिकबाट काम गर्दछ तर यस कमाण्ड संरचनामा एकीकृत छैन, किनकि यो होमल्याण्ड सुरक्षा विभागसँग सम्बन्धित छ। यो विखंडनले खुफिया र प्रतिक्रिया खाडलहरू निम्त्याउन सक्छ। अमेरिकी लडाकु कमाण्डहरूलाई पुनर्गठन गर्ने प्रयासले महत्त्वपूर्ण राजनीतिक अवरोधहरूको सामना गर्नुपर्नेछ, तर यो अधिक सैन्य र आर्थिक रूपमा सक्रिय आर्कटिकको रक्षा गर्न महत्त्वपूर्ण हुनेछ। आदर्श रूपमा, एक नयाँ आर्कटिक कमाण्डलाई अमेरिकी उत्तरी कमाण्ड अन्तर्गत यस क्षेत्रको लागि प्राथमिक जिम्मेवारी दिइनेछ र कोस्ट गार्ड र युरोपेली र इन्डो-प्यासिफिक कमाण्डहरूमा हाल तोकिएका सम्पत्तिहरू र बलहरूलाई एकीकृत गर्नेछ।

अर्को मुख्य कार्य निजी क्षेत्रलाई संलग्न गराउनु हो। ट्रम्प प्रशासनको मेरिटाइम एक्शन प्लान, फेब्रुअरीमा जारी गरिएको, ड्रोन र उपग्रहहरू निर्माण गर्न, सञ्चार र नेभिगेसनल प्रणालीहरू अपडेट गर्न, खनिज र ऊर्जा स्रोतहरू विकास गर्न, र पियर, ह्याङ्गरहरू र रनवेहरू जस्ता दोहोरो-उपयोग पूर्वाधार सुधार गर्न औद्योगिक र व्यावसायिक साझेदारहरूसँग नजिकबाट काम गरेर आर्कटिक जलमार्गहरू सुरक्षित गर्नमा केन्द्रित छ। क्षेत्रको चरम जलवायु परिस्थिति र चरम दूरीको कारणले, अमेरिकी सरकारले सबै उपलब्ध सम्पत्तिहरू—सैन्य र नागरिक—राष्ट्रिय सुरक्षा आवश्यकताहरू पूरा गर्न डिजाइन गरिएको सुनिश्चित गर्नुपर्छ। र सरकारको निगरानी क्षमताहरू र आर्कटिकमा भौतिक उपस्थिति फितलो र सीमित रहेकोले, धेरै अवस्थामा यसले रुस र चीनद्वारा सैन्य र खुफिया-सङ्कलन गतिविधिहरूको बारेमा जानकारीको लागि निजी कम्पनीहरू र आदिवासी समुदायहरूमा भर पर्नुपर्नेछ। वाशिंगटनले यी नेटवर्कहरूमा लगानी गर्नुपर्छ जसरी यसले आफ्ना आर्कटिक सहयोगीहरूसँगको सम्बन्धमा लगानी गर्दछ, कम्पनीहरू र समुदायहरूलाई उनीहरूलाई विरोधी गतिविधिको बारेमा अधिकारीहरूलाई सचेत गराउन र घटनाको प्रतिक्रिया दिन आवश्यक उपकरणहरू दिँदै।

अन्तमा, संयुक्त राज्य अमेरिकाले आर्कटिक समुद्री सतह र केन्द्रीय आर्कटिकको उच्च समुद्रहरूमा आफ्ना वैज्ञानिक मिसनहरूलाई बलियो बनाउनुपर्छ र आफ्ना सहयोगीहरूलाई पनि त्यस्तै गर्न प्रोत्साहित गर्नुपर्छ। वैज्ञानिक ज्ञान त्यो जग हो जसमा आर्कटिक वाणिज्य र सुरक्षा निर्माण गरिएको छ, जस्तै चीन पहिले नै राम्ररी सचेत छ। संयुक्त राज्य अमेरिकाले आर्कटिकमा वैज्ञानिक अनुसन्धानको धन पनि सञ्चालन गरेको छ, तर यसलाई आफ्ना वैज्ञानिक र सुरक्षा प्राथमिकताहरू पङ्क्तिबद्ध गर्न समस्या छ। यदि वाशिंगटनले आर्कटिकमा समुद्री प्रभुत्व हासिल गर्न खोज्छ भने, उदाहरणका लागि, यसले वातावरणीय परिवर्तनले आर्कटिक जलमार्गहरूलाई कसरी असर गर्छ भन्ने बारे उत्कृष्ट-इन-क्लास अनुसन्धान समावेश गर्न आवश्यक छ। यसले चीन र रुसलाई आफ्नै वैज्ञानिक गतिविधिहरू मार्फत फाइदाहरू प्राप्त गर्नबाट पनि रोक्न आवश्यक छ। हालै प्रस्तावित द्विदलीय विधेयकले दुवै देशहरूको अमेरिकी आर्कटिक पानीमा “जासुसीको आवरणको रूपमा वैज्ञानिक अनुसन्धानको शोषण” गर्ने क्षमतालाई सीमित गर्ने लक्ष्य राखेको छ, तर यो कानून पहिलो कदम मात्र हो।

यसलाई टोली चाहिन्छ

अब संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका सहयोगीहरूका लागि आर्कटिकको लागि आफ्ना संयुक्त सुरक्षा योजनाहरू अपडेट गर्ने समय हो। वाशिंगटनमा, पेन्टागन हाल नयाँ आर्कटिक रणनीतिमा काम गरिरहेको छ, बाइडेन प्रशासनले २०२४ मा जारी गरेदेखि पछिल्लो, र होमल्याण्ड सुरक्षा विभागले आफ्नै नयाँ आर्कटिक नीतिहरू पनि विचार गरिरहेको छ। यी प्रत्येक विभागहरूले आइसब्रेकरहरू र अन्य आर्कटिक सम्पत्तिहरूलाई यस क्षेत्रमा रक्षा र कानून प्रवर्तन उद्देश्यका लागि प्रयोग गर्न खोज्छन्, र उनीहरूको योजना प्रयासहरूलाई मर्ज गर्नाले तिनीहरू बीचको घर्षण कम गर्न मद्दत गर्नेछ। कंग्रेसले पूरक पेन्टागन बजेट र रक्षा प्राधिकरण बिलहरू पनि अगाडि बढाउन बाँकी छ। जब यो हुन्छ, विधायकहरूले नयाँ सुरक्षा पूर्वाधार र प्रविधिहरू, जस्तै फर्वार्ड अपरेटिङ स्थानहरू, ध्रुवीय कक्षीय उपग्रहहरू, र समुद्री सतह सेन्सरहरू विकास गर्न आर्कटिक सहयोगीहरूसँग संयुक्त पहलहरूलाई कोष दिने अवसर लिनुपर्छ।

त्यहाँ एक जोखिम छ कि संयुक्त राज्य अमेरिका र नेटोको उत्तरी फ्ल्यांकलाई बलियो बनाउने प्रयास यसलाई पूर्ण रूपमा महसुस गर्न सकिनु अघि नै पटरीबाट हटाइनेछ। मध्य पूर्व र युक्रेनमा द्वन्द्वहरू, दक्षिण चीन सागरमा समुद्री तनाव, र क्यारिबियनमा सैन्य गतिविधिहरू सबै वाशिंगटनको ध्यान र स्रोतहरूको माग गर्दै, आर्कटिक सुरक्षालाई खर्च प्राथमिकताहरूको सूचीमा तल झरेको कल्पना गर्न धेरै सजिलो छ, र महत्त्वपूर्ण आर्कटिक पूर्वाधारहरू कोषविहीन छोडिएको छ। र यदि ट्रम्प प्रशासनले आर्कटिकमा नयाँ क्षेत्रको नियन्त्रण लिने धम्की दिन जारी राख्यो भने, क्यानडा र युरोपले आफ्नो सुरक्षा प्रयासहरू तदनुसार पुनर्गठन गर्नेछन्, जसरी उनीहरूले जनवरीमा गरे, संयुक्त राज्य अमेरिकासँग सामेल हुनुको सट्टा यसको विरुद्ध रक्षा निर्माण गर्दै।

वाशिंगटनले ती गल्तीहरूबाट बच्नुपर्छ। यससँग अमेरिकी सहयोगीहरूसँग एक एकीकृत रणनीति जम्मा गर्ने सबै सामग्रीहरू छन् जुन क्षेत्रमा सुरक्षा सुधार गर्न जुन निरन्तर अधिक प्रतिस्पर्धी र अधिक खतरनाक हुँदै गइरहेको छ। आज आर्कटिक रक्षालाई बलियो बनाउन असफलताले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई भविष्यमा कमजोर मात्र छोड्नेछ।

हेदर ए. कोन्ली अमेरिकन इन्टरप्राइज इन्स्टिच्युटका वरिष्ठ फेलो र इभनफ्लो म्याक्रोका वरिष्ठ सल्लाहकार हुन्। सन् २००१ देखि २००५ सम्म, उनी युरोपेली र युरेसियन मामिलाका लागि अमेरिकी उप-सहायक विदेश मन्त्री थिइन्।

फरेन अफेयर्सबाट